国务院食安办通报对媒体反映的“罐车运输食用植物油乱象问题”调查及处置情况

针对媒体反映的“罐车运输食(shí)用植物油乱象问题”，国务院食安办、国家发展(zhǎn)改革(gé)委、公安部、交通运输(shū)部、国家卫生健康委、市(shì)场监管总局、国家粮食和储备局组(zǔ)成联合调查组，分赴河北、天津、内蒙古、陕西四地开展联合调查，追查涉事产品流向，核查涉事责任人(rén)员及责(zé)任单位(wèi)的违法行为(wèi)，分析问题原因，理清各方责任。同时，在(zài)全国范围(wéi)内组织开展全链条清理(lǐ)排查，从各地清(qīng)查情况看，截至目前，未发现其他同类问题。

联合(hé)调查组经调查核实后认定，罐车混运(yùn)食用植物油(yóu)事件(jiàn)性质极(jí)其恶劣，违反(fǎn)基本常识，践踏道(dào)德底线和法(fǎ)律(lǜ)红线，是典型的行为违法犯罪，必须严厉(lì)打击。

一、违法事实

涉事罐(guàn)车(chē)冀E5476W相关违法违规事实。5月(yuè)22日11时，司机要(yào)某(mǒu)某(mǒu)驾驶涉事罐车(chē)从宁夏煤(méi)业有限责任(rèn)公司煤制(zhì)油分公司装载煤制油(煤基费托合成粗液体蜡 2#)，5月23日(rì)16时到达河(hé)北石家(jiā)庄(zhuāng)晋州市华力油脂有限公司，卸载(zài)全部货品。5月23日21时到(dào)达河北省衡水市武强县(xiàn)休息，5月24日16时从中储粮油脂(天津)有限公司装载食用植物油，5月24日21时到达河(hé)北省沧州市献县(xiàn)休息，5月25日21时(shí)到达(dá)山西省临(lín)汾市(shì)洪洞县(xiàn)休息，5月26日17时到达陕西省(shěng)汉(hàn)中市勉县休(xiū)息(xī)，5月27日7时到达陕西勉县(xiàn)新力油(yóu)脂有(yǒu)限公司(sī)，卸载油品35.91吨。经查，7月3日，涉事车(chē)辆(liàng)(登记在河(hé)北邢台金谷仓物流(liú)有限公司名下)的(de)实际车主高(gāo)某群为掩盖(gài)问题，指使其三哥高某(mǒu)修伙同河北邢台金谷仓(cāng)物流有限(xiàn)公司负(fù)责人孙某某，找(zhǎo)到河北石家庄民通汽(qì)车服务有限公司负责人胡某某开(kāi)具5月23日(rì)罐车清洗虚假票据(500元)。

涉事罐车冀E6365Z相关违法违规事实(shí)。5月16日(rì)17时，司机张某某驾驶涉事罐车从宁夏(xià)煤业有限责任公司煤制油分公司装载煤制油(煤基费托合成粗液体蜡 1#)，5月18日16时到达河北省秦(qín)皇岛衡杉科技(jì)有限公司，卸载全部货品。5月19日19时到达河北(běi)省秦(qín)皇岛市海港区等待配货，5月20日19时到达河北三河汇福粮油集团精炼植物油有限公司等待(dài)装车，5月21日11时从河北三(sān)河汇福粮油集(jí)团精炼植物油有限公司装载食用植物油，5月22日12时到达(dá)内蒙古鄂尔多斯市东胜区百胜隆(lóng)粮油(yóu)有限公(gōng)司，卸载油品31.86吨(dūn)。司机张某某称5月20日已做清罐处理，经公安机关现场核查，当时涉事罐车轨迹所(suǒ)在(zài)地周边没有符合专(zhuān)业要求的(de)洗车(chē)店和移动清洗车(chē)。

二、流向追查

涉事罐车冀E5476W所运35.91吨油品，用于饲料加(jiā)工11吨，其余24.91吨未售出(chū)，已全(quán)部封存。

涉(shè)事罐(guàn)车冀E6365Z所(suǒ)运(yùn)31.86吨油品，已(yǐ)封存2.48吨;剩余29.38吨被分装销售，其中5月22日分装(zhuāng)8.5升(shēng)规格580桶4.5吨、17升规格180桶2.79吨，5月28日(rì)分装8.5升规格280桶2.17吨、17升规格310桶4.81吨，6月10日分装8.5升规格490桶(tǒng)3.8吨、17升规格729桶11.31吨，总计8.5升规格1350桶(tǒng)10.47吨(dūn)、17升规格1219桶18.91吨。已销售但未被使用的7.78吨已全部追回(huí)并(bìng)封存，已被(bèi)使用的21.6吨流向内蒙古鄂尔多斯市，未流向其他地区。

三(sān)、责(zé)任(rèn)认定

我国《食品(pǐn)安全法(fǎ)》《粮(liáng)食流通管理条例》等法律法规，以及《食品生产通用卫生规范》《食品经营过程卫生规范》《食用植物油及其制品生产卫(wèi)生规范》等强制性国家标准有明确规定，要求“贮存、运(yùn)输(shū)和装卸食品(pǐn)的容(róng)器、工器具和设备应当安全、无害(hài)，保持清洁;不得将(jiāng)食品(pǐn)与有(yǒu)毒、有害、或有(yǒu)异味的物品一同贮存运输”“运输食(shí)品应使用专用运(yùn)输工具;食品运输工具不得运输有毒(dú)有害物质，防止食品污染”“运输(shū)食(shí)用植(zhí)物油及其制品的(de)车、船等运输工具、容(róng)器应符合国家相关法规标准的要求”。但一些企业和个人违反基本国务院食安办通报对媒体反映的“罐车运输食用植物油乱象问题”调查及处置情况常识，践踏(tà)道德底线和法律红线，性质极(jí)其恶劣，是典型的行为违法犯罪。

联合调查组(zǔ)认定

运(yùn)输企业负有管理责(zé)任，依据《食品(pǐn)安全法》《道路运输条例》给予行政处罚;

车主负有主(zhǔ)要责任(rèn)，涉嫌犯罪的依法移送公安机关;司机(jī)负有直接责任(rèn)，应以行为(wèi)犯论处(chù)，依据《刑(xíng)法》有关条款追究刑事责任;

购买企业作为委托运输方负有相应责任，应依据《食品(pǐn)安全法》给予行政处罚;

生(shēng)产企业通过销售合同约定将运输和交付环节责任全部由买方(fāng)承担，违反《食品安全法》有(yǒu)关食品生产经(jīng)营(yíng)者应(yīng)当(dāng)保证食品安全、对社会和公众负(fù)责的规定，应给予行(xíng)政处(chù)罚。

涉事地区人民政府责成(chéng)相关行政部门(mén)

对河北邢台卓然联合运输车队(duì)法定代表人倪某某、河北邢台皓(hào)源物(wù)流有限(xiàn)公司法定代表人澹台某某、河北邢台金谷仓物流有(yǒu)限公司法定代表人陈某某，罐车冀E5476W实际车主高某群、罐车冀E6365Z实(shí)际车主刘某某等5人依法查处，对构成犯罪的移送公安机(jī)关依法(fǎ)追究刑事(shì)责任。

公安(ān)机关对涉(shè)事司机要某某、张某某(mǒu)，依法刑事立案并(bìng)采(cǎi)取刑事强制(zhì)措施。

对参与开具罐车(chē)清洗虚假票(piào)据的河北邢台金谷仓物流有限(xiàn)公司负责人(rén)孙某(mǒu)某、河北石家庄民通汽车服务有限公司负责人胡某某、罐车冀E5476W实际(jì)车主(zhǔ)的三哥高某修等3人，依法处以10日拘(jū)留的行国务院食安办通报对媒体反映的“罐车运输食用植物油乱象问题”调查及处置情况政(zhèng)处罚。

依法(fǎ)对(duì)涉事7家企(qǐ)业给予行政处罚：

对(duì)河北邢台卓然联合(hé)运输车队，依法收缴道路运(yùn)输经(jīng)营许可，处罚没款合计约168万元;

对河北邢台皓源物流有限公司(sī)，依法(fǎ)收缴道路(lù)运输经营许可，处罚没款合计约151万元;

对河北邢台金谷仓(cāng)物流有限公司，依法处罚没款合(hé)计约192万(wàn)元;

对陕西勉县新力油脂有限公司，依法给予警告，没(méi)收违法所(suǒ)得约30万(wàn)元;

对(duì)内蒙古鄂尔多(duō)斯市东胜区(qū)百胜隆粮油(yóu)有限公司，依法(fǎ)给予警告，没收违法(fǎ)所得约(yuē)26万元;

对(duì)中储(chǔ)粮油脂(天津)有限公司依法处罚款约286万元;

对河北三河汇福粮油集团精炼植物油有(yǒu)限(xiàn)公司依法处罚(fá)款(kuǎn)约251万元。

涉事地区河北邢台是问题罐(guàn)车所在地，对罐车运输失管失察(chá)，市政府分管负责同(tóng)志负有领导责任，相关监管(guǎn)部(bù)门人员负(fù)有责任，由地方纪检监察机关依法依规追责问责。对调查(chá)过程中地方发现的公职(zhí)人员可能存在的失职渎职不作为问题，由当地纪检监察机关介入调查。

下一步国务院食安办按(àn)照全面清查、举一反三、打建(jiàn)结合、标本兼(jiān)治的原(yuán)则，会同(tóng)国家粮(liáng)食(shí)和储备局、交通运输部、市场监管总(zǒng)局等部门(mén)，持续(xù)深入(rù)开展罐车运输食用植物油问题专项整治(zhì)，严格落实食用植物油(yóu)运输专车专用，以“零容忍”的(de)态(tài)度，严处重罚各类(lèi)违法违(wéi)规行为，加(jiā)强全链条管理，健全完善监管协调机制，确保(bǎo)食用植物油安全。欢迎(yíng)来自媒体记者、人民群众(zhòng)等各种方式的社会监督。

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