国家发改委：将在新型能源、AI等领域推出一批市场准入特别措施

今天(tiān)上午 10时，国(guó)新办举行新闻(wén)发布会(huì)，国家(jiā)发展改革委副主任李春临和商务部、国家市场监督管理总局有关(guān)负责人(rén)介绍《中共中央办公厅国务院办公厅(tīng)关于完善市场准入制度的意见》有关情况，并答记者问。

国家发展改革(gé)委体改司司长王善成在国新办发布(bù)会(huì)上表(biǎo)示，下一步，开展新(xīn)业(yè)态新领域准入试点。围绕战略性新兴(xīng)产业、未来产业重点领域和重大生产力布局(jú)，在深海、生命健康、新型(xíng)能源、人(rén)工智能等领域再推出一批市场(chǎng)准(zhǔn)入(rù)特别措施。

国(guó)家发(fā)改委：将更大力度优(yōu)化市场准入环境提振(zhèn)发展预期

国家发展改革委副主任李春临(lín)介绍，《关于(yú)完善市(shì)场准入制度的意见》厘清了政府作(zuò)用边界，从准入规则确定、准入事项(xiàng)设定、准入措施(shī)调(diào)整程序等层面强化了对(duì)“全国一张清(qīng)单”管理模式的支撑，切(qiè)实维护清单的统(tǒng)一(yī)性、规(guī)范性和严肃性，推动市场准入管(guǎn)理更加规范，更好保障经营主体依法平等(děng)进入市场。下一步，国家发展改革委(wěi)将会同有关部门认真抓好《意见》贯彻落实，持(chí)续(xù)完善市场(chǎng)准入制度体系，更大(dà)力度优化市(shì)场准入(rù)环境，进(jìn)一步提振发展预期，加快(kuài)形成“标准引领(lǐng)准入、清单规范准入、场景促(cù)进准入、试点放宽准入、监管保(bǎo)障准入”的新格局。

国家(jiā)发改委：新版《市场(chǎng)准入负面清单》已形成了(le)修订版将按程序(xù)报批后印发实(shí)施

李春临表示，关(guān)于新版《市场准入负面清(qīng)单》修(xiū)订工作，目前，国家(jiā)发(fā)展改革委正会同商务部和(hé)市场监管总局等部门有序推进新版清单修订，目前已形成(chéng)了修订版(bǎn)，将按程序报批后印(yìn)发实施。新版清(qīng)单将全面贯彻落实《意见》要求(qiú)，与行政审批制度改革、“证照(zhào)分离”制度改革以及新一轮机构改(gǎi)革等紧密衔接，推动(dòng)清单事(shì)项进一步缩减，为高质(zhì)量发展(zhǎn)释放更多改革(gé)动能。

国家发展改革委：将(jiāng)在深海、生命健康、新(xīn)型能源、人工智能等领域再推出一批市场准入特(tè)别措施(shī)

国家发展改革委体改司司长王善成在国新办发布会(huì)上表示，下一步，开展新业态新领域准入试点。围绕战略性新兴产业(yè)、未来产业重点领域和重大生产力布局，在深海、生命健康、新型能源、人工智能(néng)等(děng)领(lǐng)域(yù国家发改委：将在新型能源、AI等领域推出一批市场准入特别措施)再推出(chū)一批市场(chǎng)准入特别措施，积极探索更加高效(xiào)便捷的准入机制(zhì)，推动重点领域创新成果应用，提(tí)升市(shì)场准入效率。

国家发(fā)展改革委：将根国家发改委：将在新型能源、AI等领域推出一批市场准入特别措施据《意(yì)见》的部署要求全面开展市场(chǎng)准入效能评估工作

王善成表示，下(xià)一步，我们将根据《意(yì)见》的部署要求，全面开(kāi)展市场准入(rù)效(xiào)能评估工作。时间安排上，今年进一步扩大评(píng)估范围，明年起逐(zhú)步实现市(shì)场准入效能评估全覆(fù)盖，常态化开展效能评估工作(zuò)。评估指标(biāo)上，指标体系将考虑由“全(quán)国通用指标+地方特色指标”构成，全国通用指标由(yóu)国家发展改革委统一(yī)制定发(fā)布，地方特色(sè)指标由各(gè)地(dì)根据实际设置，适当体现地方特(tè)色(sè)，鼓励基层改革创新。评估结果上，严格落实有关要(yào)求，评估(gū)结果主要为各地市场准入制度建设工作提供参考，评估工作明(míng)确不(bù)搞排名，杜绝给地方、基层增加负担。通过开展(zhǎn)效能评(píng)估，全面反映(yìng)和科学(xué)评价各地市场(chǎng)准入环境，推动(dòng)市场准入制度各项要(yào)求扎实落地，不断提升政府(fǔ)准入管理规范化、科学(xué)化水平(píng)。

商务(wù)部：当(dāng)前我国(guó)服务业整体发展稳中向好服务消费保持较快增长

商务(wù)部(bù)副部长(zhǎng)李飞今日在国新(xīn)办新闻发布会上表示，当前，我国服务业整体发展稳中向好，服务(wù)消费保持较快增长，重点领域投资加速扩张，服务贸易快速增长。但(dàn)是，仍面临着供给质量(liàng)不优、消费潜力待挖、国际竞争力不强等问题。下一(yī)步，在(zài)加快构建优质高效服务业新体(tǐ)系方面，推动服务业供需更加适配，促进服务消费高质(zhì)量发展，优化服务供给，提升服务品质，丰富消费场景，培育服务消费新增长点。在(zài)进(jìn)一步推动先进制造业和现代服务业深度融(róng)合(hé)方(fāng)面，聚焦重点环节，分领域推进生产性(xìng)服务(wù)业高质量发展，提升面向(xiàng)制造业的专业化、社会化、综合性服务(wù)能力。

商务部：将指导有关地区(qū) 全面推(tuī)进实施“两张清单”

李飞今(jīn)日在国新办新闻发(fā)布会(huì)上表(biǎo)示，下一(yī)步，我们将指(zhǐ)导有关地区，全面(miàn)推进实施“两张清单”，持续优化(huà)外资企(qǐ)业服务，力争早日形成可复(fù)制、可推广(guǎng)的(de)经验，为各类企(qǐ)业(yè)营造(zào)更加(jiā)高效便利的准入环境。

国家市场(chǎng)监管(guǎn)总局：严格监管不当市场竞争和市场干(gàn)预行为(wèi) 破除经营主体市场准入的“玻璃门”“弹(dàn)簧门”和(hé)“旋转门”

国家市场监督管理(lǐ)总局登记注册局局长(zhǎng)任端平在国新办发布会(huì)上表示，下一步，严格监管不国家发改委：将在新型能源、AI等领域推出一批市场准入特别措施当市场竞争和市场干(gàn)预(yù)行(xíng)为。坚持事前预(yù)防和事后(hòu)惩治同步推进、监管执法和宣传倡导(dǎo)同步推进、纠治(zhì)典型案件和加强制度建设同步推进，坚决破除市(shì)场准入壁垒。对自然垄断企业开展(zhǎn)垄断性业务和竞争性业务的范围进行监管，防止有关企业利(lì)用(yòng)垄(lǒng)断(duàn)优势向上下游竞争环节延伸或排除(chú)、限制上下游(yóu)竞争环节开(kāi)展市场竞争。聚(jù)焦人(rén)民群众和经(jīng)营(yíng)主体(tǐ)关注的痛点、堵(dǔ)点(diǎn)、难(nán)点问题，纵深推进(jìn)制止滥(làn)用行政权力(lì)排除、限制竞争的反垄断执法，严格落实公平(píng)竞争(zhēng)审查制度，进行纠治滥用(yòng)行政(zhèng)权力限定交易(yì)对象、排除限制经(jīng)营者参与招标投标经营(yíng)活动等不当市场干(gàn)预问题，破除经营主体市场准入的(de)“玻璃门”“弹簧门”和“旋转门(mén)”。

国家市场监管(guǎn)总局：截至目前全国共有7635万家经营主体下载(zài)电子营业执(zhí)照2.9亿次

任端平表示，将持续优化政务服务，提升市场准入(rù)效能。深入贯彻落实国务院推动“高效办成一件事”的决策部署，牵头推(tuī)动开办餐饮店等多项“一件事”高效办理(lǐ)。指(zhǐ)导各地切实优化业务(wù)流(liú)程、加强业务协同、打(dǎ)通业务系统、强化(huà)数据共享，大力(lì)推进政务服务(wù)“减时间、减环(huán)节(jié)、减材料、减跑动”，提升企业(yè)和群众获得感。不(bù)断拓展电子营业执照应用场景，截至目前，全国共有7635万(wàn)家(jiā)经营主体下载电子营业执照2.9亿次，累计使用电子营(yíng)业执照办理身份认证、在线登录、电子签章等业务4.93亿次(cì)，日均用量90多万(wàn)次，各地区各(gè)部门(mén)1700多个业务系(xì)统应用了电(diàn)子营业执照，大幅降低办事成本，提高办事效(xiào)率(lǜ)。

国家市场监管总局：将持续完(wán)善市场准入负(fù)面清单内容(róng) 积(jī)极配合发展(zhǎn)改革(gé)委、商务部持续精简优化(huà)市场(chǎng)准入负(fù)面清单事项

任端平表示，将持续完善市场准入负面清单内容。积极配合发展(zhǎn)改(gǎi)革委、商(shāng)务(wù)部持续精简(jiǎn)优化市场准入负面清单事(shì)项(xiàng)，对市场监管领域食品生产(chǎn)经营、特种(zhǒng)设备(bèi)、检验检测等列入负面清单(dān)的事项，通过推进(jìn)相关法律、法规和部门规章制(zhì)修订(dìng)工作，加(jiā)强安全技术规范建设，不(bù)断提升清(qīng)单事项可操作性和可执行性。

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